龙潭长江大桥(效果图)。

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争当跨江融合发展先行区，是仪征市委、市政府作出的重大战略部署，也是全市工作的总目标、总引领、总抓手，明确了产业链接、园镇衔接、要素承接、基础设施连接、公共服务对接“五大行动”。仪征市委书记孙建年以深化调查研究推动解决发展难题，4月30日、5月3日、5月8日，相继带队调研产业链接行动、园镇衔接行动、要素承接行动，加强政策研究，把产业融合协作推向纵深。

产业链接行动：“链动”产业升级

4月30日上午，孙建年一行实地察看了天乐湖旅游度假区、天富龙公司、金陵船舶和南京港仪征港区，并主持召开座谈会，听取发改、工信等部门关于全市产业链接行动实施情况。

跨江融合，“链”上发力，项目为王。5月4日，孙建年带队赴南京，走访江苏省文化投资管理集团、江苏四新科技应用研究所股份有限公司、中国石化金陵石化公司，精准拜会客商，深入对接洽谈，推动合作项目落地，为仪征融入南京都市圈、奋力实现跨江融合发展注入动能。

近年来，仪征市积极构筑“2+2+4”产业链，全力推动汽车和新材料两大主导产业，大数据和文旅文创两大新兴产业，高端装备、高端纺织、临江重工、绿色食品四大特色产业集聚集群发展，加快建设现代产业体系。2022年八大产业链实现开票1160.5亿元。积极承接南京产业转移，在临江重工、新材料、绿色食品等产业领域成功引进中圣清洁能源、招商局金陵船舶、天诗新材料、黑莓园等重大产业项目，特别是以“一根丝”“一辆车”“一朵云”“一束花”为标志的新材料、汽车、大数据、文旅文创四大产业，成为仪征重点打造的四张特色牌。

文旅文创产业链上的“一束花”，如何绽放得更加艳丽？如何让历史文化“吸睛”又“吸金”？围绕开发、保护和利用盐运、漕运文化，仪征规划建设十二圩历史文化片区、南门大码头历史街区，目前各项工作正在有序推进中。省文投集团董事长徐宁、总经理王洪俊表示，省文投集团将积极参与仪征十二圩历史文化片区开发、建设和运营，加强与仪征相关部门对接探讨，建立常态化沟通机制，修改完善方案，深化合作模式，携手推进仪征文化旅游产业迈向更高水平。

主动融入区域产业分工协作，需要借势借力补链强链。江苏四新科技公司董事长曹添表示，企业将加强产品研发，提高盈利能力，拓展合作空间，抓好项目运营，加快上市步伐，努力实现企地互惠共赢；金陵石化董事长张春生表示，金陵石化仪征项目的建设，将构建韧性更强、质量更好、价值更高的新产业结构体系，为金陵石化“油转化”“油转特”战略提供有力支撑。企业将加强与仪征沟通对接，加快项目建设，努力实现共赢发展。

针对推进产业链接行动这一议题，孙建年强调，链条要再拓展、特色要再彰显、融合要再深入、组织要再加强，更大力度抓好产业链接工作组织推动，强化与毗邻地区产业的联动合作，争取多几家在区域中叫得响、立得住的龙头企业，全力培植两大千亿产业集群。

园镇衔接行动：统筹园区镇域联动“优势互补”

5月3日上午，孙建年一行实地察看了青山镇中节能新光产业园、真州镇胥浦产业新城、开发区产业社区等地，并主持召开座谈会，听取商务局汇报全市园镇衔接行动实施情况，开发区、化工园、枣林湾、青山镇、月塘镇等汇报相关工作进展情况。在跨江融合发展先行区园镇衔接行动的专题调研中，孙建年强调，要坚持交流互动、优势互补、发展互利，把产业协作作为衔接重点，平台打造作为衔接纽带，实力提升作为衔接支撑，机制搭建作为衔接基础，推动跨江融合发展向深处迈进。

在跨江融合发展中，园镇如何衔接？资源共享相促进，优势互补同提高。青山镇和南京市栖霞区隔江相望，位于青山镇的龙山生态新城是仪征深度融入区域一体化战略的重要载体，青山用好山水资源，做活生态文章，致力打造“生态”金字招牌。

胥浦产业新城做强新材料产业发展板块。胥浦产业新城是以中央大道以东、328国道以南、东连三八城中村、南接仪化为核心，辐射周边的生产生活综合性区域。该区域是仪征城市西部对外展示形象的重要窗口，也是仪征新材料产业发展板块中的重要区域，更是仪征融入宁镇扬一体化的重要节点。

开发区产业社区集生产性孵化器、加速器和配套服务功能于一体，主要面向部分制造业项目，以及部分轻资产、补链型的配套制造项目。计划通过3-5年的建设、招商，力争招引一批中型重点企业、小型配套企业和微型补链企业，最终形成创新、绿色、可持续发展的制造业产业社区。

如何高质量推进园镇衔接行动，孙建年为三个平台载体擘画蓝图：龙山生态新城，加紧启动片区开发，打造成为对接南京、集聚要素的前沿阵地；胥浦产业新城，积极承接优质资源落户，把片区打造起来、把产业培植起来；开发区产业社区，坚持制造型项目和科创型项目并举，提高产业社区招商实效。打造出与宁镇扬节点城市相匹配的园区面貌，为优质项目腾让空间，不断拓展合作广度和深度。

孙建年要求各园镇自觉在跨江融合发展的大战略中开动脑筋、积极作为，更加主动走出去、请进来，通过以商引商、以企引企，在产业链上下游，更好地扬长补短、借力发展，在深化产业融合中形成抱团发展形态和集群效益。

要素承接行动：让产业链与创新链“双向融合”

5月8日下午，孙建年一行实地察看了景鸿人才公寓、擎宇化工、南大化工研究院等地，并主持召开座谈会，听取科技局汇报全市要素承接行动实施情况，组织部、人社局等单位汇报相关工作进展情况。在争当跨江融合发展先行区要素承接行动专题调研中，孙建年强调，要把握好供与需的关系、与用的关系、点与面的关系，以要素承接的新突破为跨江融合发展注入新动能。

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展，仪征更加注重科技创新成果转化为经济社会发展的现实动力，引领发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业，开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。

针对跨江融合，仪征路径清晰——仪征市将实施“六大融合”战略，一以贯之把融合发展推向纵深。在规划融合上形成新共识，深入衔接毗邻地区发展规划、融合政策，加速推进龙山生态新城规划建设；在产业融合上激发新动能，加快国家级经济开发区、国家级旅游度假区、国家级大数据产业园争创步伐，重点推进“2+2+4”产业链配套协作，着力打造一批现代产业基地；在基础设施融合上构建新格局，做好重点交通工程建设服务保障，加快形成快联快通的交通网络；在公共服务融合上满足新期盼，主动开展医疗、教育、文体等领域深层次合作，促进高层次专家有效流动和优化配置；在生态融合上厚植新优势，在保护与治理上协同发力，深化大气、水等环境污染问题联防联治；在社会治理上凝聚新合力，完善与毗邻地区社会事务联动共管机制，利用数字科技手段提升治理效能。

围绕推进要素承接行动，孙建年强调，要审时度势持续深化要素承接行动、聚焦重点精准开展要素承接工作、引用并重充分彰显要素承接效应、创新实干全面提升要素承接水平。要在借势借力中补齐短板、补强弱项，围绕全市八大产业前延后伸，助推企业转型、产业强链；用好现有的龙头企业、创新团队，以企引才、以才引才，以优质服务“留”，以一流环境“留”。

记者 胡俭 赵磊